Construção em Portugal 2025: Tendências, Desafios e Oportunidades

Introdução ao Setor da Construção em Portugal

Breve histórico e evolução do setor

O setor da construção em Portugal tem desempenhado um papel fundamental na formação do território e no crescimento econômico desde os tempos da reconstrução pós-guerra até os dias atuais. Durante as últimas décadas, o setor passou por transformações significativas, desde a urbanização intensiva dos anos 80 e 90, até os investimentos em infraestrutura e modernização pós-adesão à União Europeia. Com a entrada no novo milênio, a construção portuguesa passou a incorporar práticas mais sustentáveis e tecnologias inovadoras, alinhando-se às exigências europeias e à necessidade de adaptação às mudanças climáticas.

Importância econômica da construção para o país

Atualmente, a construção representa cerca de 6% do PIB português, empregando mais de 300 mil pessoas direta e indiretamente. Além disso, é um dos pilares estratégicos para o investimento público, especialmente em tempos de recuperação econômica. O setor também tem uma influência decisiva sobre o mercado imobiliário, as exportações de serviços de engenharia, e o desenvolvimento regional, sobretudo em áreas menos povoadas do país.

Crescimento e Recuperação Pós-Pandemia

Impactos da pandemia no setor

A pandemia de COVID-19 provocou uma paralisação temporária de obras e atrasos na cadeia de suprimentos, impactando negativamente o setor da construção em 2020 e 2021. No entanto, ao contrário de outros setores, a construção demonstrou resiliência, com uma recuperação rápida a partir de 2022, sustentada por investimentos públicos, a continuidade de grandes projetos e a retomada da confiança dos investidores.

Medidas de estímulo econômico e investimento público

O governo português, com o apoio da União Europeia, implementou medidas de estímulo através do Plano de Recuperação e Resiliência (PRR), alocando bilhões de euros para requalificação urbana, construção sustentável, habitação acessível e infraestruturas verdes. Estes investimentos estão a criar novas oportunidades para empresas e trabalhadores, incentivando a inovação, modernização e digitalização do setor.

Tendências Atuais em 2025

Sustentabilidade e construção verde

Em 2025, a construção sustentável deixou de ser uma tendência para se tornar uma exigência. Projetos com certificação ambiental como LEED e BREEAM estão em ascensão, e há um foco crescente na redução da pegada de carbono, utilização de materiais recicláveis e aumento da eficiência energética dos edifícios.

Digitalização e tecnologias BIM (Building Information Modeling)

O uso de BIM tornou-se padrão em grandes obras, permitindo a gestão digital de todo o ciclo de vida dos projetos — desde o planejamento até a manutenção. Esta tecnologia facilita a colaboração entre arquitetos, engenheiros e empreiteiros, reduzindo erros, otimizando prazos e diminuindo custos.

Construção modular e industrializada

A industrialização da construção com uso de módulos pré-fabricados está a transformar o modo como os edifícios são concebidos em Portugal. Este método reduz significativamente o tempo de obra, gera menos resíduos e permite maior controle de qualidade, sendo ideal para habitação social, hotéis e escolas.

Investimento Estrangeiro e Mercado Imobiliário

Atração de capital estrangeiro

Portugal tem se tornado um destino atrativo para investidores estrangeiros, sobretudo em cidades como Lisboa, Porto e no Algarve. Políticas como o regime fiscal para residentes não habituais e o Golden Visa estimularam a aquisição de imóveis e a construção de novos empreendimentos voltados ao mercado internacional. Esse fluxo de capital tem impulsionado o desenvolvimento urbano e a criação de empregos.

Impacto no preço dos imóveis e custo de construção

O aumento do investimento estrangeiro gerou valorização dos imóveis nas principais regiões urbanas, o que levou a uma elevação dos custos de construção e a uma maior pressão sobre a habitação acessível. Essa realidade tem colocado desafios para famílias portuguesas e impulsionado o debate sobre políticas públicas para equilibrar o mercado e promover inclusão habitacional.

Escassez de Mão de Obra Qualificada

Perfil do trabalhador da construção

O setor enfrenta atualmente um déficit de profissionais qualificados, fruto do envelhecimento da força de trabalho, da baixa atratividade da profissão para os jovens, e da saída de trabalhadores para outros países europeus. Isso tem causado atrasos em obras e aumento de custos operacionais.

Iniciativas de formação e qualificação

Para responder a este desafio, estão em curso iniciativas de formação técnica em parceria com centros de formação profissional e empresas do setor. Programas focados em novas competências como eficiência energética, operação de tecnologias digitais e segurança no trabalho são hoje essenciais para revitalizar o setor com mão de obra capacitada e adaptada aos desafios contemporâneos.

Sustentabilidade e Eficiência Energética

Normas europeias e legislação ambiental

Portugal está alinhado com as metas climáticas da União Europeia, implementando regulamentos mais exigentes em termos de construção sustentável. As normas sobre eficiência energética e emissões de CO₂ são aplicadas em todos os novos edifícios e reformas profundas, promovendo o uso de tecnologias limpas e materiais ecológicos.

Edifícios com consumo energético quase nulo (NZEB)

Os edifícios NZEB (Nearly Zero-Energy Buildings) estão a tornar-se o novo padrão em construções públicas e privadas. Estes edifícios utilizam soluções como isolamento térmico avançado, ventilação eficiente, painéis solares e automação para minimizar o consumo de energia, contribuindo para a neutralidade carbónica e economia de longo prazo.

Burocracia e Licenciamento Urbanístico

Desafios no processo de aprovação

Um dos entraves mais citados por promotores imobiliários e construtores em Portugal é a lentidão no processo de licenciamento urbanístico. A complexidade dos trâmites legais, a sobreposição de competências entre entidades e a falta de digitalização tornam o processo moroso e imprevisível.

Medidas para acelerar os licenciamentos

Com o objetivo de destravar o setor, o governo tem promovido reformas para simplificar e digitalizar os procedimentos administrativos. A criação de balcões únicos municipais, plataformas eletrônicas integradas e prazos máximos de resposta são algumas das soluções em implementação para tornar o licenciamento mais eficiente, transparente e ágil.

Conclusão

Resumo das principais ideias

O setor da construção em Portugal vive um momento de transformação profunda, impulsionado por investimentos estratégicos, exigências ambientais e avanços tecnológicos. Apesar dos desafios estruturais como a escassez de mão de obra e burocracia, há sinais claros de evolução rumo a um modelo mais sustentável, eficiente e competitivo.

Caminhos para um setor mais resiliente e sustentável

Para garantir o sucesso deste percurso, é essencial continuar a investir na qualificação profissional, inovação tecnológica e desburocratização. A construção em Portugal, se bem direcionada, pode não apenas responder às necessidades habitacionais e de infraestrutura, mas também ser uma alavanca poderosa para o desenvolvimento económico e ambientalmente responsável.